تزامنا مع الجدل الذي أثاره رئيس بلدية الكرم فتحي العيوني على مواقع التواصل الاجتماعي بخصوص وضع علامات حول قرار البلدية فتح صندوق للزكاة وإعلام العموم به،وكذلك في سليمان , أصدرت وزارة الشؤون المحلية اليوم الاثنين 18 ماي2020 منشورا حول فتح الحسابات الخاصة بميزانيات البلديات في إطار تفعيل أحكام الفصل 138 من مجلة الجماعات المحلية والذي يضبط إجراءات فتح حساب خاص لدى محاسب الجماعة المحلية لرصد الهبات وكيفية التصرف في موارده .
وينص منشور الوزارة أنه يتم فتح حساب خاص بطلب من رئيس الجماعة المحلية بناء على مداولات مجلسها ويبلغ لاحقا هذا القرار إلى الوالي وأمين المال الجهوي ومحاسب الجماعة المحلية وتنص المداولة المجلس البدي المتعلقة بإحداث الحساب على تسميته والهدف من إحداثه ومجالات تدخله وكذلك مصادر تمويله.
وينص المنشور أيضا على أن تدفع الهبات من قبل المتبرعين أما مباشرة لدى شبابيك القباضة المالية المعنية أو عن طريق إيداع المبالغ بالحساب الجاري المفتوح باسم المحاسب لدى البريد التونسي ويتعين في هذا السياق التنسيق المسبق مع مصالح البريد لتنظيم العملية والقيام بما يلزم وبما يمكن من تعريف المحاسب بالمبالغ المودعة بعنوان التبرعات حتى يتمكن من إدراجها بحساباته لفائدة الجماعة المحلية المعنية.
هذا ويتعهد المحاسب بالمبالغ المقبوضة بعنوان التبرعات بحسابية الجماعة المحلية ضمن العمليات الخارجية عن الميزانية ويسلم في نهاية فترة جمع التبرعات إلى رئيس الجماعة المحلية شهادة في المبلغ الجملي الذي تم تجميعه.
ويتولى رئيس الجماعة المحلية إعداد برنامج استعمال في حدود المبلغ الجملي للتبرعات ويتعين أن يكون هذا البرنامج متناسقا مع مجال تدخل الحساب والهدف من إحداثه.
ويعرض برنامج الاستعمال على مصادقة مجلس الجماعة المحلية بما يقتضي تنقيح الميزانية وذلك بالترفيع فيها قبضا وصرفا بالجزء الخامس من العنوان الثاني من باب 91 إيرادا” المداخيل المتأتية من الهبات والتبرعات الموظفة” وصرفا “النفقات المحمولة على الهبات والتبرعات الموظفة” وباعتماد التبويب المفصل والمبين بتعليمات العمل عدد 60 بتاريخ 26 نوفمبر 2018 الصادرة عن الإدارة العامة للمحاسبات العمومية والاستخلاص بوزارة المالية ويتم التصرف في الاعتمادات المرصودة وفق نفس القواعد والإجراءات الخاصة بنفقات الميزانية.
ونظرا لأهمية هذا الموضوع تدعو الوزارة العمل على حسن تطبيق هذه المقتضيات وذلك حفاظا على سلامة الإجراءات وضمانا للتوظيف الأمثل للموارد المالية المتأتية من التبرعات بكل شفافية ونزاهة وحياد.
